Bộ Tài chính bỏ đề xuất áp thuế 20% trên lãi chuyển nhượng bất động sản
Phương án áp thuế 20% trên lãi từng lần giao dịch bất động sản – một trong những nội dung được quan tâm nhất thời gian qua – đã chính thức được Bộ Tài chính loại bỏ khỏi dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân mới nhất. Sự thay đổi này được đưa ra sau khi ghi nhận nhiều ý kiến và cân nhắc các điều kiện thực tiễn.
 |
| Bộ Tài chính bỏ đề xuất áp thuế 20% trên lãi chuyển nhượng. Ảnh minh họa |
Trong hồ sơ thẩm định dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) vừa được Bộ Tài chính gửi đến Bộ Tư pháp, nhiều nội dung nhận được sự quan tâm của dư luận trước đó đã được thay đổi, đặc biệt là trong lĩnh vực bất động sản.
Đáng chú ý nhất, đề xuất áp thuế suất 20% đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản, tính trên chênh lệch giữa giá bán trừ giá mua và các chi phí liên quan, đã không còn xuất hiện trong dự thảo lần này. Tại tờ trình gửi kèm, Bộ Tài chính cũng không đề cập đến việc sửa đổi quy định về cách tính thuế đối với hoạt động này nữa.
Lý do đề xuất và những thách thức thực tiễn
Trước đó, Bộ Tài chính đã đề xuất áp dụng thuế suất 20% trên thu nhập thực tế từ mỗi lần chuyển nhượng bất động sản, cho rằng cách tính này phản ánh đúng bản chất kinh tế của giao dịch, tương tự như cách tính thuế thu nhập doanh nghiệp. Giải pháp này được kỳ vọng sẽ giải quyết tình trạng kê khai giá chuyển nhượng thấp hơn thực tế nhằm giảm thuế, gây thất thu ngân sách nhà nước.
Trong trường hợp không xác định được giá mua và chi phí, một phương án tính thuế trực tiếp trên giá bán theo thời gian nắm giữ cũng được đưa ra: dưới 2 năm áp thuế 10%, từ 2 đến 5 năm là 6%, và giảm dần xuống 2% cho bất động sản nắm giữ trên 10 năm hoặc có nguồn gốc thừa kế.
Tuy nhiên, chính cơ quan soạn thảo cũng thừa nhận rằng để áp dụng được phương pháp này, cần có một hệ thống dữ liệu đầy đủ về lịch sử giao dịch bất động sản, đi kèm với các quy định chặt chẽ về hóa đơn, chứng từ. Việc này đòi hỏi sự đồng bộ với các chính sách về đất đai, nhà ở và một nền tảng công nghệ thông tin đủ mạnh để quản lý.
Nhìn ra thế giới: Các quốc gia chống đầu cơ bất động sản ra sao?
Việc sử dụng chính sách thuế để hạn chế đầu cơ bất động sản không phải là mới và đã được nhiều quốc gia áp dụng.
Tại Đức, thuế thu nhập từ bất động sản có mức suất từ 14% đến 42%. Tuy nhiên, cá nhân sẽ được miễn thuế nếu sở hữu bất động sản trên 10 năm hoặc bất động sản đó không được xem là tài sản kinh doanh (giao dịch dưới 3 lần trong 5 năm).
Tại Mỹ, chính sách này phụ thuộc vào luật của từng tiểu bang. Ví dụ, tại thành phố San Francisco, nếu một cá nhân bán bất động sản trong vòng 5 năm kể từ khi mua sẽ bị áp thuế lũy tiến theo thời gian: 24% nếu bán trong năm đầu tiên và giảm dần xuống 14% nếu bán sau 4-5 năm.
Singapore lại có chính sách rất mạnh tay. Nếu bất động sản được mua và bán lại trong năm đầu tiên, phần chênh lệch giá sẽ bị đánh thuế 100%. Mức thuế suất này giảm còn 50% sau 2 năm và 25% sau 3 năm.
