VCCI có đề xuất mới về xử phạt hộ kinh doanh vi phạm về hóa đơn. Ảnh minh họa

Yêu cầu các hộ kinh doanh có doanh thu trên 1 tỷ đồng/năm phải sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền là một chủ trương đúng đắn. Tuy nhiên, việc áp dụng một chính sách lớn luôn đi kèm thách thức, đặc biệt với nhóm kinh doanh có nguồn lực hạn chế.

Hiểu rõ điều này, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã chính thức góp ý về dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn. Trong đó, kiến nghị nổi bật nhất là không áp dụng chế tài xử phạt trong 2 năm đầu đối với các vi phạm về hình thức, một đề xuất hợp tình, hợp lý dựa trên thực tiễn kinh doanh.

Khi chính sách cần một "độ trễ" nhân văn

Đề xuất của VCCI không cảm tính mà dựa trên khảo sát 1.368 hộ kinh doanh trên toàn quốc. Kết quả đã chỉ ra một khoảng trống lớn về kiến thức: có đến 68% số hộ chỉ nắm thông tin sơ bộ và 21% thừa nhận chưa hiểu rõ quy định.

Thực tế này cho thấy các hộ kinh doanh đang đối mặt với nhiều thách thức, từ việc thiếu kỹ năng công nghệ đến khó khăn trong việc thay đổi thói quen quản lý thủ công. Do đó, những sai sót về hình thức như ghi sai chỉ tiêu, xuất hóa đơn sai thời điểm... trong giai đoạn đầu phần lớn là lỗi vô ý, không phải hành vi cố tình trốn thuế.

VCCI lập luận rằng, nếu áp dụng ngay các chế tài cứng nhắc sẽ gây tâm lý hoang mang, lo sợ. Thay vào đó, một "độ trễ" chính sách trong 2 năm sẽ là giải pháp hiệu quả. Trong thời gian này, các hộ kinh doanh vẫn phải khắc phục sai sót và nộp đủ thuế, nhưng sẽ không bị thêm gánh nặng từ các khoản phạt. Đây là một chính sách nhân văn, thể hiện sự thấu cảm của nhà quản lý, tạo môi trường an toàn để các hộ kinh doanh học hỏi và thích ứng.

Làm rõ quy định để tránh rủi ro tận thu

Bên cạnh việc miễn phạt, VCCI còn chỉ ra một "điểm nghẽn" trong dự thảo liên quan đến việc xử phạt nhiều hóa đơn vi phạm "trong cùng một ngày". Khái niệm này khá mơ hồ và có thể dẫn đến việc một hộ kinh doanh bị phạt nhiều lần cho cùng một loại lỗi bị phát hiện trong một đợt thanh tra kéo dài.

Để đảm bảo công bằng và minh bạch, VCCI đề nghị sửa đổi cụm từ "trong cùng một ngày" thành "trong một đợt thanh, kiểm tra thuế". Sự thay đổi này sẽ đảm bảo các hộ kinh doanh chỉ bị xử phạt một lần cho cùng một loại vi phạm trong suốt kỳ kiểm tra.

Việc làm rõ quy định này sẽ giúp tạo ra một khung pháp lý có thể dự đoán trước, giúp các hộ kinh doanh an tâm sản xuất mà không phải lo sợ những rủi ro pháp lý bất ngờ. Rõ ràng, những góp ý của VCCI cho thấy cách tiếp cận chính sách toàn diện, vừa hỗ trợ doanh nghiệp, vừa xây dựng hành lang pháp lý minh bạch, hướng tới mục tiêu nuôi dưỡng nguồn thu bền vững cho nền kinh tế.

Tiểu thương thời số hóa: Từ sổ tay đến máy tính tiền

Xuất hóa đơn điện tử từ 1/7: Ghi địa chỉ mới hay giữ theo giấy đăng ký kinh doanh?