Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi Luật Giá: Trao thêm thẩm quyền, giảm thủ tục cho doanh nghiệp

Hàng hóa - Giá cả • 23/08/2025 10:00

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá đang được Bộ Tài chính xây dựng với nhiều điểm mới. Nội dung tập trung vào việc phân cấp trách nhiệm bình ổn giá, bổ sung danh mục hàng hóa Nhà nước định giá, đồng thời tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp thẩm định giá thông qua cắt giảm điều kiện kinh doanh.

Luật Giá (sửa đổi) có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2024 2 phương pháp định giá hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá Quy định về thực hiện bình ổn giá

Trách nhiệm triển khai bình ổn giá sẽ trao về cấp xã

Điều chỉnh thẩm quyền bình ổn giá

Theo Bộ Tài chính, đối với hoạt động bình ổn giá của Nhà nước, tại Luật Giá 2023 đã phân định rõ thẩm quyền của Chính phủ, các bộ ngành và UBND cấp tỉnh trong việc tổ chức thực hiện. Trong đó, khi cơ quan có thẩm quyền ban bố tình trạng khẩn cấp, thiên tai, dịch bệnh hoặc khi giá cả hàng hóa, dịch vụ biến động bất thường tại địa phương, các sở quản lý ngành, lĩnh vực sẽ chủ trì tham mưu, gửi Sở Tài chính tổng hợp trình UBND tỉnh quyết định. Sau đó, các sở, ban, ngành cùng UBND cấp huyện triển khai theo phân công của UBND cấp tỉnh.

Thực hiện theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Chính phủ đã đưa vào sửa đổi Nghị định số 125 ngày 11-6-2025, chuyển trách nhiệm tổ chức triển khai bình ổn giá từ UBND cấp huyện xuống UBND cấp xã. Để thống nhất trong hệ thống pháp luật và tránh khoảng trống pháp lý khi nghị định hết hiệu lực vào ngày 28-2-2027, Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi Luật Giá 2023 theo hướng trao thẩm quyền này cho UBND cấp xã.

Cắt giảm điều kiện kinh doanh, mở rộng danh mục hàng hóa Nhà nước định giá

Trong lần sửa đổi này, Bộ Tài chính cũng chú trọng cải cách thủ tục để hỗ trợ doanh nghiệp thẩm định giá. Cụ thể, cơ quan soạn thảo kiến nghị bỏ yêu cầu “có năng lực hành vi dân sự đầy đủ” và điều kiện “doanh nghiệp thẩm định giá phải được thành lập, đăng ký ngành nghề kinh doanh dịch vụ thẩm định giá theo Luật Doanh nghiệp”. Đồng thời, quy định về cơ cấu vốn góp trong doanh nghiệp được làm rõ: với công ty TNHH hai thành viên trở lên hoặc công ty cổ phần, tổng số vốn góp của các thẩm định viên về giá đăng ký hành nghề tại doanh nghiệp phải chiếm trên 50% vốn điều lệ.

Dự thảo còn bổ sung danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá. Đáng chú ý, thẩm quyền định giá đối với dịch vụ vận chuyển khí thiên nhiên bằng đường ống, cũng như dịch vụ tồn trữ, tái hóa, vận chuyển, phân phối khí thiên nhiên hóa lỏng cho sản xuất điện, được giao cho UBND cấp tỉnh. Ngoài ra, Bộ Tài chính đề xuất bổ sung dịch vụ sử dụng hạ tầng trong khu công nghiệp, khu kinh tế đầu tư từ nguồn vốn ngân sách vào danh mục Nhà nước định giá, với thẩm quyền cũng thuộc UBND cấp tỉnh.

Bên cạnh đó, về thanh tra chuyên ngành giá, Bộ Tài chính nêu rõ thời gian qua đã kết thúc hoạt động thanh tra tại các bộ, chuyển nhiệm vụ về Thanh tra Chính phủ để tổ chức lại theo lĩnh vực, bao gồm giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, tiêu cực. Vì vậy, cần sửa đổi quy định tại Luật Giá nhằm phù hợp với chức năng, quyền hạn mới của cơ quan thanh tra.

Cuối cùng, dự thảo Tờ trình khẳng định, việc sửa đổi, bổ sung Luật Giá nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, bảo đảm hoạt động quản lý giá cả thông suốt, tránh chồng chéo, đồng thời không ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống nhân dân và hoạt động của doanh nghiệp.